La fuite des civils du nord-ouest de la Syrie a augmenté considérablement au cours des deux dernières semaines.

Il y a maintenant plus de 9.600 personnes vivant dans quatre camps gérés par la Turquie avec le Croissant-Rouge turc.

Accompagnée par le personnel du HCR et des fonctionnaires du gouvernement turc, Angelina Jolie a visité le camp d’Altinozu dans la province de Hatay, à 20 kilomètres de la frontière syrienne.

Quelque 1.700 Syriens y ont trouvé refuge. « Les gens dans ce camp ont fui, craignant pour leur vie, et beaucoup m’ont dit qu’ils étaient désemparés quant à la sécurité de leurs proches restés en Syrie », a déclaré l’actrice.

Elle a rencontré une femme qui a réussi à quitter la Syrie alors qu’elle était enceinte, et a depuis donné naissance à son enfant dans le camp. Cette jeune mère a raconté comment son mari avait été tué.

Une autre femme désespérée a raconté à Angelina Jolie qu’elle était malade d’inquiétude pour son mari toujours en Syrie et incapable de traverser la frontière. « Cette femme a affirmé que son mari était l’un des nombreux qui avaient trop peur de traverser la frontière », a souligné l’actrice.

Elle a salué la Turquie pour l’accueil des réfugiés, en disant qu’il était essentiel dans ces situations que les gens aient accès à la sécurité. « Je suis vraiment reconnaissante pour la politique de portes ouvertes de la Turquie pour permettre à ces personnes d’entrer et pour les assurances qu’il n’y aura pas de retours forcés. »

Lorsque Angelina Jolie est arrivée, une foule d’enfants excités a scandé « regarde qui est là » et « bienvenue, bienvenue », et se sont pressés pour lui serrer la main. Beaucoup avaient des slogans tels que « liberté » peint sur leurs fronts.

« Le gouvernement de la Turquie et le Croissant-Rouge turc ont montré leur générosité à l’égard de milliers de personnes fuyant la Syrie. Le Croissant-Rouge a mis en place des camps très rapidement et a fourni des soins médicaux. Et le HCR est prêt à aider si la situation commence à dégénérer », a dit l’Ambassadrice de bonne volonté.

Avec pour objectif : définir un nouveau programme d’action de dix ans en faveur des PMA.

En 1971, lors de leur constitution, les pays les moins avancés en matière économique, sanitaire et scolaire étaient au nombre de 25. On compte aujourd’hui 48 PMA, dont 33 en Afrique, 14 en Asie plus Haïti dans les Caraïbes.

Près de 900 millions de personnes vivent dans les PMA, soit 12% de la population mondiale. Il y a dix ans, la réunion de Bruxelles avait défini une stratégie pour ces pays les plus vulnérables de la planète.

La communauté internationale réunie à Istanbul a une semaine pour tirer le bilan et définir un nouveau plan d’aide sur les dix prochaines années.

Malgré une forte croissance économique – 7% par an en moyenne -, la pauvreté a globalement augmenté dans les PMA ces dernières années. Les trois-quarts de la population vivent avec moins de deux dollars par jour. Dans ce contexte, le secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon,qui préside cette conférence, a fixé plusieurs priorités.

Volatilité des prix des produits de base

Tout d’abord, le soutien à l’agriculture qui emploie 70% de la population. Cela passe par plus d’investissements mais aussi par la construction de marchés locaux pour stimuler la production, comme le souligne Serge Michailof, professeur à Science-Po Paris et spécialiste des questions de développement : « Le développement de l’agriculture n’est pas seulement un problème d’aide extérieure, c’est avant tout un problème de politique agricole.

Il est très difficile de sortir de la situation actuelle où les pays dépendent d’exportations à bas prix qui viennent de pays occidentaux. L’aide à l’agriculture représentait près de 18% de l’aide internationale dans les années 1980. Aujourd’hui, elle représente moins de 4%. C’est un domaine abandonné par les pays riches, alors que les trois-quarts des pauvres vivent dans les campagnes ».

Deuxième priorité, selon Ban Ki-moon, la diversification des économies. Trop de PMA ont leurs économies basées sur l’agriculture et l’extraction minière. Peu sont parvenues à diversifier leurs activités, ce qui les rend hautement vulnérables aux fluctuations des prix des matières premières. Selon les derniers chiffres de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), les prix alimentaires mondiaux ont battu en 2011 tous les records de hausse.

L’indice de la FAO qui mesure chaque mois la variation des prix de 55 produits de base incluant céréales, huiles, produits laitiers, viandes et sucre a ainsi atteint 232 points en avril 2011. Un niveau au-dessus du record à 213 points atteint en juin 2008. Des augmentations très inquiétantes qui rappellent la situation d’il y a trois ans, lors de la crise alimentaire.

L’aide, un investissement avisé, selon Ban Ki-moon

Enfin, cette réunion à Istanbul devrait aborder la question des engagements financiers promis par les pays riches et les fonds, effectivement décaissés ou non. A l’heure actuelle, moins de dix pays atteignent l’objectif de consacrer 0,15% de leur richesse nationale à l’aide aux PMA. Les montants actuels de l’aide aux PMA ont certes augmenté mais ils ne sont pas à la hauteur de l’aide promise comme l’explique Serge Michailof : « Il y a une promesse du G8 de 2009 de 20 milliards d’aide pour la sécurité alimentaire. Si l’on arrive à mobiliser 5 à 6 milliards dans les années à venir, ce serait déjà une somme conséquente. Le G20 de Pittsburg avait décidé d’un fonds qui devait être doté, en principe, de 900 millions. Les Américains qui s’étaient engagés à en verser la moitié, n’en ont décaissé que moins de 70 millions ».

C’est pourquoi le secrétaire général des Nations unies a annoncé que l’ONU allait mettre en place des mécanismes de contrôle de l’application des promesses d’aide faites par les pays donateurs. « Nous avons reçu des engagements très généreux dans le passé, mais tous n’ont pas été suivis d’effets. L’ONU va désormais contrôler les rapports de progrès et l’application des engagements », a expliqué Ban Ki-moon. Une aide qui n’est pas de la charité, mais un investissement avisé : « Investir dans les PMA peut fournir le stimulus qui va aider à pérenniser la reprise économique », a indiqué Ban Ki-moon. Et de citer notamment l’accroissement des capacités de production des PMA, le commerce, l’allègement de la dette, les investissements directs étrangers et les transferts de technologie.

“Nous sommes en contact avec la Turquie, Malte et la Chine et nous leur avons demandé l’envoi d’observateurs pour superviser le cessez-le-feu”, a déclaré cette source sous couvert de l’anonymat.

“Les Forces armées respectent cette annonce (de cessez-le-feu) et s’engage à protéger les civils”, a ajouté la même source, démentant des informations selon lesquelles, des opérations militaires ont continué dans les villes de Misrata ou Zenten (ouest).

Le régime libyen, qui fait face depuis un mois à une insurrection sans précédent, a annoncé un cessez-le-feu vendredi, alors que la communauté internationale préparait des frappes aériennes contre la Libye après le vote par l’ONU dans la nuit d’une résolution ouvrant la voie à un recours à la force.

La résolution onusienne est “contraignante” pour les pays membres, et la Turquie “a dès le début (…) souligné la nécessité d’une légitimité internationale de toute initiative”, indiqué un communiqué du service de presse du Premier ministre Recep Tayyip Erdogan.

Le communiqué rappelle cependant que la Turquie est depuis le début de la crise opposée à une “intervention étrangère en Libye, pays ami et frère”.

La France a réussi, avec la Grande-Bretagne, à convaincre le Conseil de sécurité de l’ONU d’autoriser la force contre Mouammar Kadhafi, et se disait prête à bombarder certaines cibles en Libye de manière imminente.

“Espérons qu’après cette résolution, les violences prendront fin en Libye et que les massacres de civils s’arrêteront”, a pour sa part déclaré le chef de la diplomatie turque Ahmet Davutoglu aux journalistes.

“Nous souhaitons qu’une paix durable soit établie en Libye, nous nous félicitons de toute décision en faveur d’un arrêt de l’effusion de sang”, a-t-il ajouté.

Les dirigeants turcs s’opposent depuis le début de la crise à une intervention militaire en Libye, notamment de l’Otan, dont la Turquie est membre, estimant qu’une telle opération aurait des conséquences “dangereuses”.

La Turquie, pays musulman, a d’important intérêts économiques en Libye, et a opté pour un ton particulièrement prudent à l’égard du colonel Mouammar Kadhafi, l’exhortant à écouter les revendications de son peuple et à respecter ses droits, sans cependant demander ouvertement son départ.

L’avion s’est posé sur l’aéroport de Diyarbakir (sud-est), sur ordre du ministère turc des affaires étrangères, selon la même source sécuritaire locale.

Une fouille de l’appareil était en cours, après des soupçons de transport de matériel militaire ou nucléaire, a-t-on précisé.

L’avion, qui a été intercepté dans la nuit, était visible dans la matinée de mercredi sur la piste civile de l’aéroport de Diyarbakir, selon un correspondant de l’AFP sur place.

L’avion avait quitté Téhéran mardi soir et se dirigeait vers Alep (Syrie), selon l’agence de presse Anatolie.

Deux avions de combat F-16 turcs étaient prêts à décoller pour forcer l’avion iranien à atterrir s’il avait refusé de le faire, selon la même source sécuritaire locale.

Interrogé par l’AFP, le ministère des Affaires étrangères a affirmé que l’interception de cet avion ne constituait qu’une “mesure de routine”.

Cette interception survient au lendemain de l’arraisonnement, mardi en Méditerranée par la marine israélienne, d’un navire transportant, selon Israël, cinquante tonnes d’armes iraniennes vers Gaza.

Ce bateau battant pavillon panaméen, qui avait fait escale en Turquie, est passé par le port syrien de Lattaquié, où apparemment les armes ont été chargées à bord, avait affirmé mardi un porte-parole militaire israélien.

“La Syrie a violé dans cette affaire plusieurs résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU sur l’interdiction de la fourniture d’armes au Hamas (au pouvoir à Gaza) et sur les relations commerciales et militaires avec l’Iran”, avait déclaré pour sa part le vice-ministre des Affaires étrangères Danny Ayalon, demandant des sanctions contre la Syrie.

L’Iran, qui est soupçonné par les Occidentaux de vouloir se doter de l’arme nucléaire, est sous le coup de sanctions et d’un embargo de l’Onu sur les livraisons ou exportations d’armes.

La Libye mais aussi l’assaut sanglant lancé par Israël contre le navire Mavi Marmara et les violations des droits de l’homme sont à l’agenda de M. Davutoğlu.

Le chef de la diplomatie turque réalisera des entretiens bilatéraux à Genève, notamment avec la secrétaire d’Etat américaine, Hillary Clinton.

M. Ahmet Davutoğlu devrait aussi rencontrer la haute représentante de l’Union européenne pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité commune Catherine Ashton et le ministre iranien des Affaires étrangères Ali Ekber Salehi.

La situation actuelle en Libye est au cœur de l’actualité de la session d’aujourd’hui tenue à Genève. Néanmoins lors de la session du Conseil des droits de l’homme des Nations unies qui se poursuivra jusqu’au 25 mars, l’assaut israélien contre le navire Mavi Marmara sera également porté à l’actualité car le haut commissaire chargé de rassembler des données présentera son rapport le 21 mars dans le cadre de ces sessions.

Le ministre turc des Affaires étrangères portera à nouveau à l’actualité les violations des droits de l’homme et du droit international commises au cours de l’assaut contre le navire Mavi Marmara et exprimera les attentes de la Turquie au cours de ses interventions et de ses entretiens à Genève.

Dervis Eroglu et Demetris Christofias ont tous deux annulé leur point presse hier après-midi au Palais des Nations.

Un silence gêné qui en dit long sur les divergences qui subsistent.

Le secrétaire général de l’ONU Ban Ki-moon, qui avait invité les deux hommes à Genève, a été le seul à s’exprimer après la rencontre, insistant sur les points de rapprochement des deux délégations depuis la dernière rencontre à New York en novembre dernier.

On est donc encore loin d’un accord sur la réunification de l’île.

Las, Ban Ki-moon a fini par fixer une échéance finale en mars prochain, tant la lenteur des progrès sur ce dossier a épuisé les espoirs depuis 2008. «Le point de friction le plus fort demeure celui des déplacés et des propriétés spoliées. Les deux parties sont cependant tombées d’accord sur la méthode», note Ahmet Sozen, universitaire chypriote turc impliqué dans le projet Chypre 2015 de l’ONG Interpeace, partenaire de l’ONU dans la recherche d’une solution négociée à Chypre.

«Pour les 100 000 déplacés grecs et les quelque 40 000 Turcs privés de terres à la suite de la division de l’île en 1974, trois scénarios ont été retenus: soit la restitution au propriétaire, soit le versement d’une compensation financière, ou enfin, l’échange de terres de part et d’autre de la ligne verte séparant les deux communautés», explique Ahmet Sozen.

«De récents sondages montrent que les Chypriotes veulent plus que des discussions, ils veulent une solution», rappelait hier Ban Ki-moon en hommage au travail d’Interpeace.

Dans cette enquête, les opinions chypriotes grecque (68%) et turque (65%) se montrent favorables à un accord et prêtes à former une fédération, même si la méfiance subsiste. Ban Ki-moon s’est déclaré prêt à intensifier les négociations pour présenter un «rapport positif» à la fin du mois de février au Conseil de sécurité. Fait-il semblant d’y croire pour forcer le destin?

«Depuis le référendum de 2004 sur la réunification, rejeté par 75% des Chypriotes grecs et adopté par 65% des Chypriotes turcs, le oui a progressé dans la partie grecque», estime Ahmet Sozen. Mais il reconnaît que les opinions se lassent aussi, faute de résultats concrets dans le processus qui doit mener l’île européenne à retrouver son unité.

Le Secrétaire général remercie M. Jean Maurice Ripert pour l’importante contribution qu’il a faite au cours de l’année écoulée en ce qui concerne la mobilisation de l’assistance aux personnes déplacées de l’intérieur dans le Nord du Pakistan et dans la gestion de la phase d’urgence, face aux inondations survenues au Pakistan.

L’ambassadeur Rauf Engin Soysal apportera à l’exercice de la fonction à laquelle il est nommé aujourd’hui une grande expérience acquise en diplomatie bilatérale et multilatérale et une profonde connaissance de la région.

M. Soysal occupe les fonctions d’Adjoint au Sous-Secrétaire général chargé des questions de politique bilatérale et responsable du Moyen-Orient, de l’Asie du Sud et de l’Afrique.

Il est aussi le Représentant de la Turquie auprès du Groupe des Représentants spéciaux pour l’Afghanistan et le Pakistan.

Avant d’occuper ses fonctions actuelles, M. Soysal a été, de janvier 2007 à juillet 2009, Ambassadeur de la République de Turquie auprès de la République islamique du Pakistan.

« La prolifération des armes de destruction massive est un des risques de notre monde contemporain. Nous ne pourrons pas surmonter cette menace si les Etats Membres, y compris ceux qui détiennent l’arme nucléaire, n’adoptent pas une approche de principe juste dans leurs politiques respectives », a dit le Président turc devant les 192 Etats Membres.

« Afin de répondre à ces défis de sécurité, nous devons garder à l’esprit que les problèmes globaux ne peuvent pas être réglés unilatéralement, bilatéralement ou en un cercle restreint de nations. Par conséquent, il est très important aujourd’hui, plus que jamais, que nous adoptions une approche multilatérale aux problèmes globaux », a-t-il ajouté.

Selon lui, « établir un régime global de non-prolifération crédible ne sera pas réalisable si l’on ignore l’existence de fait d’armes nucléaires de certains pays au cœur des régions les plus délicates. Dans ce contexte, je souhaiterais appeler tous les Etats Membres à intensifier leurs efforts dans la création d’une Zone exempte d’armes nucléaires au Moyen-Orient, comme l’envisage la résolution 687 (1991) du Conseil de sécurité et également réclamée à plusieurs reprises par l’Assemblée générale ».

« Nos contributions aux efforts internationaux pour la recherche d’urgence à un accord pacifique sur le problème du nucléaire iranien va continuer. Cette controverse ne pourra seulement être terminée qu’en conformité avec les normes de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) et les obligations du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP), en respectant le droit à l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire », a déclaré le Président turc. Abdullah Gül estime qu’ « il n’y a aucune autre alternative à la diplomatie » sur cette question.

Il a également déploré l’incident de la flottille pour Gaza qu’il a qualifié d’ « inacceptable acte de violation du droit international ». A ce sujet, il a salué la mise en place par le Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, d’un panel d’enquête et la création d’une Mission d’établissement des faits par le Conseil des droits de l’homme de l’ONU.

Le Président turc a apporté son soutien aux négociations directes entre Israéliens et Palestiniens mais il a souligné « qu’il sera très difficile de faire des progrès vers une paix permanente sans mettre un terme à la tragédie humanitaire à Gaza ».

Quant aux négociations entre la Chypriotes turcs et grecs sur la réunification de l’île divisée de Chypre, Abdullah Gül a estimé « qu’un accord pourrait être atteint avant la fin de l’année ».

Selon ce document, des “preuves claires” existent permettant d’“appuyer des poursuites” contre Israël.

“Il y a des preuves claires permettant d’appuyer des poursuites pour les crimes suivants (…) : homicide intentionnel, torture ou traitements inhumains, fait de causer intentionnellement de grandes souffrances ou des blessures graves”, écrivent les experts dans le rapport. “

Les auteurs des crimes les plus graves ayant été masqués ne peuvent pas être identifiés sans l’assistance des autorités israéliennes”, soulignent-ils. Ils demandent ainsi au gouvernement d’Israël de coopérer pour permettre leur “identification en vue de poursuivre les coupables”.

“NIVEAUX DE VIOLENCE INCROYABLES”

“La conduite des forces armées d’Israël (…) vis-à-vis des passagers de la flottille (…) révèle un niveau inacceptable de brutalité” et s’est traduite par de “graves violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire”, écrivent les experts dans leurs conclusions. Ils considèrent qu’Israël a agi de façon “non seulement disproportionnée dans les circonstances” ayant alors prévalu, mais a également recouru à “des niveaux de violence totalement inutiles et incroyables”.

Le Conseil des droits de l’homme a voté le 2 juin une résolution approuvant la mise en place d’une mission internationale indépendante destinée à examiner “les graves attaques menées par les forces israéliennes contre le convoi humanitaire de bateaux” le 31 mai, qui ont fait neuf morts parmi les passagers turcs et soulevé une vague de réprobations internationales.

En juillet, Israël avait défendu devant le Comité des droits de l’homme de l’ONU son droit à exercer des “représailles” contre tout navire qui tenterait de “violer” le blocus imposé à la Bande de Gaza. Mais les experts rejettent cet argument, estimant que le “blocus est contraire à la loi” et qu’à la date du 31 mai il “existait une crise humanitaire à Gaza”.

La mission du Conseil s’inscrit en parallèle à celle du panel formé par le secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, également chargé d’enquêter sur le raid meurtrier. Le Conseil des droits de l’Homme de l’ONU s’est toujours défendu de tout doublon entre les deux enquêtes. Celle du Conseil “va se concentrer sur les questions de droits de l’Homme”, a assuré son président, l’ambassadeur de Thaïlande Sihasak Phuangketkeow.

“Je veux souligner ceci: aucune de nos entreprises, aucune de nos banques n’a fait de démarches pour briser l’embargo”, a déclaré M. Caglayan sur la chaîne NTV, faisant référence aux sanctions votées en juin par l’ONU contre l’Iran, soupçonné de vouloir se doter de l’arme nucléaire.

Mercredi dernier, lors d’un sommet d’affaires turco-iranien, M. Caglayan avait déploré que certaines banques, soucieuses de respecter les sanctions additionnelles contre l’Iran édictées par les Etats-Unis et l’Union européenne, choisissent de se retirer de projets avec l’Iran.

“En tant que gouvernement, cela ne peut pas nous laisser indifférent”, avait-il alors déclaré –une phrase interprétée comme une menace par certains observateurs– avant de convoquer une réunion lundi avec l’Union des banques de Turquie (TBB).

“Hier nous avons évalué la situation avec les représentants de la TBB”, a indiqué mardi M. Caglayan, insistant sur le fait que l’objectif de la rencontre n’était pas de donner des directives aux banques.
“La Turquie doit absolument faire du commerce avec son plus proche voisin, l’Iran (…) Le système bancaire turc doit absolument soutenir notre commerce avec l’Iran”, a-t-il cependant affirmé, avant d’ajouter: “Les choses qui ont été désignées comme pouvant avoir une finalité terroriste en sont exclues”.

La Turquie a affirmé en juillet qu’elle appliquerait les sanctions votées par l’ONU contre l’Iran mais pas celles décidées par les Etats-Unis et l’UE. Le Premier ministre Recep Tayyip Erdogan a appelé la semaine dernière à un rapprochement économique avec l’Iran.

M. Abdullah Gül prendra la parole pendant le sommet sur les objectifs du millénaire pour le développement aux Nations unies.

Deux réunions importantes de haut niveau auront lieu pendant la présidence turque.

Le chef d’Etat turc présidera la réunion du Conseil de sécurité des Nations unies du 23 septembre.

L’accroissement de l’efficacité au sujet de la protection de la paix sera débattu pendant la réunion.

Le président américain Barack Obama, le Premier ministre britannique David Cameron, le président français Nicolas Sarkozy, le chef d’Etat russe Dimitri Medvedev et le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva devraient participer à la réunion.

La réunion sur “la lutte contre le terrorisme” prévue le 27 septembre sera dirigée par le chef de la diplomatie turque Ahmet Davutoğlu.

M. Abdullah Gül réalisera des entretiens bilatéraux, participera à la réception de la Fédération américaine des Balkans puis visitera l’Université de Columbia.

L’assaut contre le Mavi Marara sera à l’ordre du jour des réunions du Conseil sur le Proche-Orient, qui se tiendra le 17 septembre.

Le rapport de la commission d’enquête des Nations unies sur le Mavi Marmara devrait être présenté au secrétaire général pendant cette réunion puis abordé.

La présidence de la Turquie tombe sur un mois crucial.

En effet la Turquie déploiera des efforts intenses pour l’organisation du “Sommet du Conseil de sécurité” qui porte sur la protection de la paix, qu’elle considère comme un objectif important de son adhésion non-permanente de deux ans.

Des sessions de l’assemblée générale des Nations unies auront lieu en septembre sur les travaux à mener pendant la nouvelle période, avec la participation de 192 pays.

“Le sommet des objectifs du Millénaire pour le développement” se réunira pendant la présidence turque le 20 septembre.

Le président de la République Abdullah Gül et le ministre des Affaires étrangères Ahmet Davutoğlu ainsi qu’une délégation de haut rang se déplaceront à New York.

Abdullah Gül et Ahmet Davutoğlu devraient participer à plusieurs réunions et entretiens bilatéraux et multilatéraux.

Des sujets délicats comme le processus de normalisation des relations turco-arméniennes et les sanctions contre l’Iran seront à l’ordre du jour de ces entretiens.

Les relations turco-américaines seront une fois de plus mises sur le tapis.

La Turquie, élue membre non-permanent des Nations unies pour une période de deux ans, gardera ce statut jusqu’à la fin de l’année.

Ces dernières affectent également l’Amérique.

La vie est paralysée aux Etats-Unis en raison du vent et des précipitations.

Après les incendies, la Russie qui vit l’été le plus chaud de ces 130 dernières années est victime maintenant des inondations.

Dans la région de Sakhalin, les tuyaux d’eau potable ont explosé et 30.000 personnes se trouvent face au risque de pénurie d’eau.

Les pluies qui se poursuivent depuis plusieurs mois en Chine, frappent de nombreuses régions dans le pays.

Le nombre de morts a dépassé les 30.000 et 588 personnes sont toujours portées disparues dans la région du Gansu.

Le Pakistan essaye de panser ses blessures après le plus grand désastre de son histoire.

Cette calamité ayant tué plus de 1500 personnes a touché plus de 4 millions de personnes et le pays a été ravagé.

Les moyens du gouvernement sont insuffisants pour acheminer les aides dans plusieurs régions qui risquent d’être victimes du cholera après le retrait des eaux.

L’ONU et l’Organisation mondiale de la Santé appellent à fournir des aides humanitaires et sanitaires dans les régions sinistrées.

Ban Ki-moon a indiqué que le groupe d’experts entamerait ses travaux le 10 août et soumettrait un premier rapport d’ici la mi-septembre. Il sera présidé par l’ancien premier ministre néo-zélandais Geoffrey Palmer, secondé dans sa tâche par le président colombien sortant Alvaro Uribe.

Une “avancée inédite”

De façon presque concomitante, le bureau du premier ministre israélien a indiqué que “Benyamin Nétanyahou a informé aujourd’hui le secrétaire général de l’ONU qu’Israël prendrait part au panel”. Jusqu’à maintenant, l’Etat hébreu s’était opposé à la création d’une commission internationale d’enquête sur cette affaire et avait ouvert deux enquêtes internes. “Israël n’a rien à cacher”, a commenté Benyamin Nétanyahou.

Ce geste fait suite à des consultations avec un groupe de sept ministres israéliens et des diplomates ces dernières semaines visant à s’assurer que ce panel “est effectivement doté d’un mandat écrit équilibré et juste”, a-t-il ajouté.

Ankara a qualifié la mise sur pied du panel onusien de “pas très important vers la réparation de l’injustice subie par la Turquie dans ce raid”. “Nous croyons que tous les membres du panel agiront de façon objective et responsable”, a estimé le ministère turc des Affaires étrangères dans un communiqué. Neuf militants turcs, dont deux avaient aussi la nationalité américaine, avaient péri dans le raid opéré par l’armée israélienne contre la flottille qui s’apprêtait à contourner le blocus israélien de la bande de Gaza pour y livrer de l’aide humanitaire.

Ban Ki-moon a remercié la Turquie et Israël “pour l’esprit de compromis et leur coopération qui va de l’avant”. Pour Ban Ki-moon, il s’agit là d’une “avancée inédite”. Les quatre experts, a-t-il expliqué, seront chargés d’émettre des recommandations qui permettront “de prévenir des incidents similaires à l’avenir”. Son porte-parole, Martin Nesirky a précisé qu’”il ne s’agit pas d’une enquête criminelle”.

“Nous allons pleinement appliquer les résolutions de l’ONU mais en ce qui concerne les demandes de sanctions additionnelles émanant de pays en particulier, nous n’avons pas à le faire”, a déclaré M. Simsek.

“La facilitation du commerce qui n’a pas été interdit par la résolution de l’ONU devrait et va continuer”, a-t-il souligné, faisant référence au vote le 9 juin par le Conseil de sécurité de l’ONU d’un quatrième train de sanctions contre l’Iran pour son refus de suspendre ses activités nucléaires sensibles.

Les déclarations de M. Simsek interviennent alors que l’Union européenne vient de suivre les Etats-Unis en adoptant lundi des sanctions renforcées contre l’Iran, visant notamment son secteur énergétique.

La Turquie, qui a entamé en 2005 des négociations d’adhésion à l’UE, entretient de bons rapports avec son voisin iranien, dont elle importe d’importantes quantités de gaz (entre 15 et 18 millions de m3 par jour via un gazoduc reliant Tabriz (nord-ouest iranien) à Ankara.

Membre temporaire du Conseil de sécurité de l’ONU, elle a voté en juin contre les sanctions, affirmant privilégier la voie diplomatique. Le mois précédent, elle avait présenté avec le Brésil et l’Iran une proposition d’accord sur un échange de combustible nucléaire en territoire turc; une initiative ignorée par les grandes puissances.

Soumis à forte pression internationale, Israël a finalement annoncé la création d’une “commission publique indépendante”, avec participation étrangère comme le demandait Washington, pour enquêter sur son raid meurtrier contre une flottille humanitaire pour Gaza.

Cette commission israélienne aura pour mission d’”enquêter sur les aspects relatifs à l’action entreprise par l’Etat d’Israël pour empêcher des navires d’atteindre les côtes de Gaza”, selon un communiqué du bureau du Premier ministre Benjamin Netanyahu.

Elle sera dirigée par un juge en retraite de la Cour Suprême israélienne, Yaakov Tirkel, 75 ans, et comprendra deux “observateurs” étrangers: Lord Trimble, ancien chef du Parti unioniste d’Ulster (protestant) et prix Nobel de la paix 1998, et Ken Watkin, un ex-avocat général de l’armée canadienne.

“Etant donné les aspects internationaux uniques de l’incident, il a été décidé de nommer deux observateurs étrangers de stature internationale dans les domaines du droit militaire et des droits de l’homme”, stipule le communiqué.

Toutefois, leur mandat sera limité: ils n’auront même pas le droit de voter sur les travaux et les conclusions de la commission.
Israël a catégoriquement rejeté le principe d’une mission d’enquête internationale.

Le 31 mai à l’aube, la marine israélienne avait intercepté dans les eaux internationales une flottille chargée d’aide qui tentait de “briser” le blocus de la bande de Gaza imposé par Israël depuis 4 ans.

De violents affrontements avaient opposé les commandos d’élite israéliens aux militants pro-palestiniens sur le navire amiral de la flottille, le ferry turc Mavi Marmara, faisant 9 morts, de nationalité turque, et des dizaines de blessés.

L’opération “Brise marine” a déclenché une profonde crise diplomatique entre Israël et la Turquie, et suscité l’indignation et les condamnations de la communauté internationale.

Elle a surtout accentué la pression sur l’Etat hébreu pour qu’il allège son embargo contre la bande de Gaza où la situation est, selon la secrétaire d’Etat Hillary Clinton, “inacceptable”.

La commission publique, qui pourra auditionner “n’importe quelle personne ou organisation”, se penchera sur “les raisons sécuritaires à l’origine de l’imposition du blocus maritime de Gaza et la conformité de ce dernier au droit international”, explique le communiqué.

De même, elle vérifiera si l’arraisonnement du 31 mai pour appliquer le blocus maritime a respecté la législation internationale.

Enfin, elle “examinera les actions des organisateurs et des participants de la flottille, et établira leurs identités”. Israël a accusé les passagers de la “Flottille de la liberté” d’avoir “déclenché les violences”, et pour certains d’être liés à des “organisations terroristes”.

Attendue depuis des jours, la décision, annoncée tard dimanche soir, survient après des négociations apparemment ardues avec l’administration Obama. Il reste à voir si elle satisfaira la communauté internationale.

Les Etats-Unis avaient estimé qu’une “présence internationale” au sein de la commission “conforterait la crédibilité” de l’enquête.
Dimanche, Washington, qui a qualifié le geste d’”important pas en avant”, a souhaité que ses travaux soient terminés “rapidement” et ses conclusions présentées à la communauté internationale.
Mais, alors que le gouvernement Netanyahu attend avant tout d’une telle commission une justification légale et à postériori du raid controversé, les médias et des juristes israéliens l’ont critiquée avant même sa naissance, la jugeant “peu crédible”.

Un ancien ministre de la Justice et juriste reconnu, Amnon Rubinstein, a ainsi affirmé que “de même qu’il existe du café sans caféine, il existe des commissions d’enquête sans enquête”.

Le Yediot Aharonot, le quotidien le plus vendu du pays, titrait dès la semaine dernière sur une “commission light”. “Ce ne sera pas une commission d’enquête, cela se résumera au mieux à un séminaire docte sur des questions de droit international”, estimait son éditorialiste.

Réaction coté Turquie

Le ministre des Affaires étrangères Ahmet Davutoğlu a affirmé qu’il fallait absolument que l’enquête sur l’assaut israélien contre les bateaux d’aide pour Gaza soit une enquête internationale.

“Je n’ai aucune confiance à ce qu’un pays agressant une flottille civile dans les eaux internationales puisse mener une investigation impartiale” a-t-il indiqué.

M. Davutoğlu a poursuivi en ces termes : “En premièrement, le délit a été commis dans les eaux internationales, et non dans les eaux israéliennes ou frontière israélienne.

Une agression commise dans les eaux internationales devrait être examinée en conséquence par une commission internationale. Une commission crée par Israël avec la participation des étrangers, ne fait pas d’elle une commission internationale.

Nous réclamons une commission dans le cadre des Nations Unies avec la participation de la Turquie et d’Israël, une présidence neutre et sous le contrôle direct de l’Onu.

Et nous serons intransigeants dans notre requête. Quelque soit les on-dit, le pays, qui a perdu ses citoyens, est la Turquie. En outre, un citoyen américain a aussi été tué. Nous pensons que les Etats-Unis défendront le droit de vie de son citoyen en final. Je n’ai aucune confiance à l’impartialité d’une enquête menée par Israël, un pays auteur d’une telle violation du droit international en attaquant un convoi civil dans les eaux internationales. Nous exigeons absolument une commission internationale. Nous sommes déterminés. Une enquête menée unilatéralement par Israël n’a aucune valeur. Nous accordons une grande importance à ce que cela soit bien compris par la communauté internationale et nos alliés”.

Les Occidentaux vont devoir accepter le rôle géopolitique croissant d’Ankara, prévient le commentateur d’un quotidien populaire turc.

Les Turcs et les Brésiliens avaient réussi à forcer l’Iran à accepter les conditions posées par les Etats-Unis dans le dossier nucléaire.

En effet, les clauses reprises dans l’accord de Téhéran signé en mai entre l’Iran, la Turquie et le Brésil correspondaient mot pour mot aux conditions réclamées par Barack Obama dans la lettre qu’il avait écrite aux dirigeants turcs et brésiliens.

Malgré cela, dès que l’accord a été signé, les Etats-Unis ont fait le choix de renier leur parole.

Dans ces conditions, le vote onusien en faveur de sanctions contre l’Iran apparaît de la part de l’alliance occidentale, et en particulier des Etats-Unis, comme un rejet des initiatives favorables à l’établissement d’une paix globale et à l’instauration d’une justice universelle émanant de pays émergents tels que la Turquie et le Brésil.

La politique étrangère américaine semble déterminée non pas à résoudre les problèmes, mais à faire des démonstrations de force. L’esprit belliqueux qui régnait sous l’administration Bush fils ne donne pas l’impression d’avoir disparu. Obama a du mal à engranger des réformes du fait d’équilibres fragiles sur le plan interne.

Sa liberté d’action est en effet entravée par le département d’Etat qu’il a dû laisser à son ex-rivale Hillary Clinton, qui puise sa force auprès des lobbies juifs. Pour l’Amérique, laisser à des puissances moyennes telles que la Turquie et le Brésil la résolution de problèmes qu’elle estime devoir résoudre par elle-même est donc inacceptable.

Le même complexe s’observe aussi chez les Européens. De toute façon, il est peu probable que les sanctions débouchent sur des changements sur le front iranien. Toutefois, pour la Turquie, un point de non-retour vient d’être franchi.

Dorénavant, nos amis occidentaux vont être confrontés à une Turquie “capable de dire non”. Dès lors que la Turquie n’entend pas modifier ses choix diplomatiques, qui résultent de nouvelles conditions liées à l’importance géopolitique, historique, démographique et économique croissante de notre pays, et dès lors que nous ne sommes plus en période de guerre froide, nos amis vont devoir changer la vision qu’ils avaient jusque-là de notre rôle.

La déclaration finale rendue publique suite à la réunion des ministres des Affaires étrangères, a jugé ” viol du droit international ” l’attaque enregistrée le 31 mai en Méditerranée et mis l’accent sur la tristesse due aux victimes civiles.

La réunion lors de laquelle les ministres des Affaires étrangères de 17 pays se sont rassemblés a pris fin après l’annonce de la déclaration finale.

La déclaration en question a souligné qu’il était important que les solutions diplomatiques soient recherchées pour surmonter la crise entre l’Iran et l’Occident. L’espoir que cette atmosphère positive créée par le traité, puisse contribuer à la résolution de la question, a été exprimé.

Un autre sujet souligné par la déclaration concerne la condamnation de l’assaut israélien et le soutien à la Palestine.

Les ministres ont demandé que la commission internationale qui serait constituée au sein de l’ONU enquête l’assaut israélien de manière détaillé et transparente.

En outre, la communauté internationale a été appelée à lever le blocus l’embargo contre le peuple de Gaza.

Soutenant la fondation d’une Palestine indépendante, le Forum turco-arabe a souligné ses attentes relatives à Jérusalem, aux refugiés et à la colonisation juive.

La déclaration finale du Forum turco-arabe a également indiqué que les élections irakiennes du 7 mars représentaient un pas important du point de la démocratisation de l’Irak et qu’un gouvernement de coalition serait efficace dans la restructuration du pays.

Le grave incident constitué par l’abordage sanglant dans les eaux internationales par l’armée israélienne d’une flottille pro-palestinienne apportant de l’aide humanitaire à Gaza “met en lumière le blocus du territoire qui dure depuis longtemps”, a dit M. Ban.

Ce blocus est “contre-productif, intenable et immoral. Il punit des civils innocents. Il doit être levé immédiatement”, a-t-il ajouté.

“Tout doit être fait pour éviter un autre incident de ce type. Toutes les parties concernées doivent agir avec responsabilité et en conformité avec le droit international”, a-t-il dit.

M. Ban venait de s’entretenir tour à tour avec les ambassadeurs d’Israël, de Turquie, des pays arabes et des cinq membres permanents du Conseil de sécurité (Chine, Etats-Unis, France, Grande-Bretagne, Russie) des suites de cet incident lors duquel au moins neuf civils ont été tués.

Le chef de l’ONU a déclaré que les autorités israéliennes devaient fournir “un compte-rendu complet et détaillé” de l’opération menée par les commandos israéliens.

Il a indiqué qu’il étudiait “diverses options” concernant la conduite d’une enquête sur l’incident “comme l’a demandé le Conseil de sécurité”.

Le Conseil a adopté dans la nuit de lundi à mardi une déclaration appelant à lancer sans retard “une enquête impartiale, crédible et transparente conforme aux critères internationaux”.

Cette déclaration fait l’objet d’interprétations différentes, Israël et les Etats-Unis estimant que l’Etat hébreu peut parfaitement s’acquitter d’une telle enquête, les autres Etats, notamment les pays arabes, estimant qu’Israël ne peut être impartial en enquêtant sur ses propres agissements.

Mercredi à Genève, le Conseil des droits de l’homme de l’ONU a appelé à une enquête “indépendante”.

M. Ban a par ailleurs indiqué que les membres du Quartette pour le Proche-Orient (Etats-Unis, Russie, ONU, Union européenne), dans un contact téléphonique mardi, avaient souligné “la nécessité d’améliorer fondamentalement la situation humanitaire à Gaza”.

“L’ONU fera sa part pour assurer que l’aide qui était transportée par le convoi parvienne à sa destination”, a-t-il ajouté, appelant toutes les parties à “faire preuve de souplesse pour cela”.

M. Ban a également estimé “vital que les discussions de proximité sous l’égide des Etats-Unis (négociations indirectes entre Israël et Palestiniens, ndlr) se poursuivent, malgré les récents événements”.

Il a affirmé que les événements de cette semaine “soulignaient l’urgence de vrais progrès dans le processus de paix au Proche-Orient” et a félicité le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, pour “sa décision courageuse de continuer”.